“瓦蓝蓝的天上飞雄鹰/我在高岗眺望北京/侧耳倾听母亲的声音……”一首简单明快的《站在草原望北京》唱出了草原儿女对祖国首都的无限深情。

北京市与内蒙古自治区，虽相隔崇山峻岭，但彼此的深情从来不以山岭为远。从1996年党中央、国务院作出开展东西部扶贫协作的重大决策开始，京蒙两地就建立对口帮扶关系。28年间，逐渐形成了多层次、多形式的协作格局，京蒙两地用时间的如椽巨笔蘸守望相助的真情之墨，在东西部协作的进程中写下了浓墨重彩的篇章。

京能查干淖尔电厂风光火储氢示范项目30万千瓦风电项目。

“四色”生辉，激荡绿色产业无限生机

2023年12月，一场主题为“携手绿色算力产业·共享金色数智未来”的京蒙绿色算力产业推介会在北京举行。作为10个国家数据中心集群“东数西算”工程的重要组成部分，标志着京蒙两地产业协作再迎新突破。这也意味着，一大批帮扶项目在京蒙两地共同努力下，已经落地见效，不断为内蒙古产业“四色生辉”注入新动能。

这份新动能让集群发展再加速，优势产业底色更鲜明。

“2023年，常态化开展“京蒙百企情”系列活动，组织100余家北京企业赴内蒙古考察对接，年内新增引导114家企业落地内蒙古实际投资148余亿元……”

数据无言，却是最有力的明证。内蒙古立足建设“国家重要农畜产品生产基地”和“国家重要能源和战略资源基地”战略定位，坚持京蒙持续深化产业协作，共同打造了绿色产业合作“新三板”，在建设绿色农畜产品生产加工基地、清洁能源基地、“绿色算力产业中心”工程中迈出坚实步伐。

近年来，首都能源企业在内蒙古累计投资规模超2000亿元，“十四五”期间装机容量可实现2050万千瓦，形成以锡林郭勒盟、乌兰察布市、兴安盟为重点区域的清洁能源基地产业集群布局，保障了北京40%以上的电力供应。

2024年“京津冀蒙农产品产业联盟”在京成立，围绕内蒙古肉牛、肉羊、奶业、玉米、羊绒、马铃薯、饲草、大豆八大农牧业特色产业链打造京蒙协作产业集群，延伸内蒙古特色产业链条，融入“京津冀”农业产业协同发展，聚力聚焦增强内生发展动力。

这份新动能让消费帮扶再升温，农畜产品特色更突出。

10年前，北京发往内蒙古的快递要在路上耗时数日。如今，乌兰察布市大棚里早晨采摘的蔬菜，中午便能端上北京市民的餐桌。物流效率大幅提升的背后是国家交通的飞速发展和京蒙两地越贴越近的心。

这是京蒙消费帮扶的一项常态化活动，以讲好“补、搭、推、销、带”“五字诀”为核心，按照销售帮扶产品、补齐短板、搭建平台、推介宣传、带农惠农的思路，将京蒙协作蔬菜生产基地纳入北京市蔬菜基地外埠联动圈；强化蒙品认定体系，在京打造直营直销“百店千品”工程助推“蒙字标”区域公用品牌建设；搭建流通平台体系，2023年，京东集团在内蒙古原有6条的物流干线基础上又新开3条，让内蒙古绿品农畜产品发往全国140个城市的时效提升了1天，将呼市—北京冷链大班升级为每日一班；扩大展销推介体系，在京及外埠地区举办“绿品出塞”“渝见京蒙”等大宗集采推介系列活动，推动“点对点”集采和跨区域销售。据统计，近5年，北京市累计帮助内蒙古销售特色农畜产品超过600亿元。

2024年，两地将持续推动京蒙特色产业提升行动和产业集群打造行动，围绕内蒙古粮、油、肉、菜等“土特产”资源予以政策支持。

这份新动能让科技赋能再发力，特色产业提升成色更足。

春夏之交，走进位于内蒙古通辽市库伦旗的内蒙古蓬莱牧业和牛牧场，一座座现代化的养殖、生产车间映入眼帘。

这处项目占地面积110亩，投入京蒙协作资金1280万元，计划引入发展肉质好、抗市场风险能力强的黑毛和牛、褐毛和牛、短角和牛、无角和牛及这四种牛种之间交配出来的新品种，是京蒙科技协作的一项力作。

“太感谢北京的专家了，要不然我家的2000亩草场可就损失大了。”在内蒙古呼伦贝尔农垦集团陶海牧场，牧户孙良讲起他因京蒙协作“科技创新倍增计划”获益的故事时，毫不掩饰内心的激动之情。

相互赋能，相向发展，京蒙两地之间的科技协作花开有声。

实践中，京蒙协作打造“院士经济”助力产业创新，吸引40余位中国科学院、中国工程院院士参与内蒙古现代畜牧业、绿色清洁能源、大数据信息、沙化土地生态修护、水资源“双碳”资源利用等七大科技创新战略布局；内蒙古（北京）人才科创中心作为京蒙协作打造的内蒙古在京人才科创飞地，通过定向孵化、柔性引才、双向赋能、产业化落地等举措，孵化科技型企业80家，为内蒙古引进落地科技型企业31 家，引入科技型人才3243人，其中博士343人，硕士672人，为助力优势产业集群发展提供了有力的人才支撑。

这份动能，让农文旅融合再蓄势，旅游资源亮色更耀眼。

“全年京蒙两地游客互送超过1200万人次。”这是2023年京蒙文旅协作交出的一份亮眼的成绩单。这一年，“西望胜景·北京启程”京蒙疆文旅自驾在乌兰察布集结；千车万人穿越大兴安岭暨京蒙直通车活动如火如荼；“京”久不息、筑“蒙”文旅京蒙文旅产业协作招商暨内蒙古冬季旅游推介活动，现场意向签约投资额达52.86亿元。

成绩的取得并非偶然。为帮助内蒙古充分挖掘各地资源，京蒙两地携手打造了一批独具特色的文旅小镇；推出亮丽内蒙古现代草原发现之旅、醉美草原大兴安岭自驾之旅、红色兴安盟水韵阿尔山森林之旅等10条京蒙协作精品文旅线路，为当地走好农文旅融合助力乡村振兴的发展新路做出了有益探索。

三管齐下，搭建民生保障“连心桥”

就业是最大的民生。

在乌兰察布市卓资县易地搬迁集中安置点的福安小区帮扶车间里，缝纫机有节奏的“嗒嗒”声与工人们忙碌的声音相得益彰。

“家门口有车间真好，守家在地的就能挣工资，每年还能领到一笔补助。”福安小区居民提到的“补助”指的是卓资县积极争取京蒙帮扶资金实施的稳岗就业补助，在帮扶车间稳定就业3个月以上的搬迁群众，可领取一次性稳岗补贴，其中脱贫户、监测户等补贴1500元，一般户补贴1000元。

为携手办好就业这件民生实事，京蒙两地共同推动劳务协作提升行动，构建了“1＋2＋3”就业帮扶模式，即1组劳务协作协议、2个清单（岗位需求清单、岗位推送清单）、3个到位（劳务精准对接到位、技能培训到位、政策保障到位）。其中，北京各区会同内蒙古结对旗县，今年通过线上直播带岗、线下专场招聘等方式持续开展“春风送岗促就业”活动，引导超300家企业为结对地区提供上万个就业岗位，同时为有就业意愿的农村劳动力提供送学上门、就业跟踪、职业指导、技能培训等就业服务。

北京市政协委员，东直门医院针灸二区、疑难病诊疗中心主任刘宁（左二）在内蒙古宁城中蒙医院义诊。

大到1米多长的笤帚苗绑扎的龙，小到可把玩欣赏、做耳坠饰品的袖珍笤帚……在贵州举行的第二届全国乡村振兴职业技能大赛现场，内蒙古赤峰市巴林左旗李艳垒制作的笤帚手工艺品吸睛无数。现在，京蒙协作帮助打造的巴林左旗笤帚工全国劳务品牌已成为一张响亮的名片。2023年起，李艳垒通过“基地＋合作社＋农户”的模式，带领农户种植笤帚苗6000余亩，培训农牧民1800余人次，吸纳带动8万人参与笤帚苗产业发展，产值突破10亿元，让传统手工技艺走向了国际市场。

教育帮扶是京蒙协作的重要内容。

高考前夕，在内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗音德尔第三中学（以下简称音三中）高中部秩序井然，同学们不紧不慢地整理着考试用品，行动自信而从容。

“去年，我们学校高考成绩取得历史性突破，这也给今年即将踏入考场的这些孩子提振了信心。”首都经济贸易大学附属中学选派到音三中的化学教师何红兵说，他对学校今年的高考成绩亦是信心满满。

何红兵是北京市丰台区“组团式”帮扶音三中选派的5名教师中的一员。他担任两个班的化学学科教学、备课组长，开展了覆盖高中三个年级的联合教研，帮助扎赉特旗全旗所有高中均参与了高中部化学组主办的“基于实际问题解决的模型建构”教研。

“工作中感觉到忙碌、辛苦，但是学生认可，能让学生实实在在获益，让我感到欣慰幸福。”何红兵说。

“让学生实实在在获益”，这正是京蒙教育协作的出发点。近年来，聚焦京蒙深化教育协作，北京市开展“组团式”教育帮扶。同时，两地规范提升京蒙476对结对帮扶学校常态化开展线上线下“同步课堂”和“同步教研”活动，促进京蒙两地教育教学质量实现一年一递进、每年有提升的协同发展、同步成长。其中，北京二中帮扶阿尔山一中、密云二中帮扶库伦二中、北京一零一中帮扶巴彦呼舒第三中学等一批北京优质中学帮助内蒙古结对学校教育教学水平显著提升，高考上线率达90%以上。

医疗协作是京蒙协作的又一亮点。

“有一名75岁的基层患者当时被确诊为急性广泛前壁心梗合并心源性休克和心脏破裂，来医院就诊时生命体征极其不平稳。在安贞医院专家的帮扶下，我们从死亡线上将他拉了回来。经过一个月的抢救，这名患者顺利出院。”2024年内蒙古自治区两会期间，内蒙古自治区政协委员、内蒙古自治区人民医院心血管内科主任医师郭欣君在委员通道深情地讲述了京蒙医疗协作的故事。

郭欣君介绍，内蒙古自治区人民医院心脏中心与北京安贞医院合作以来，对于重症冠脉搭桥、重症心梗后室间隔穿孔修复、复杂主动脉手术经导管主动脉瓣置换等高难度手术完成近20例，全年心外科手术量提升600台至700台。

近年来，北京援派医生发挥专业优势，深化智力帮扶，积极开展“传帮带”活动，突出双向培养，为内蒙古相关旗县量身定制人才培养计划，打造专业能力过硬、适配当地需求的医疗人才队伍，因地制宜推动医疗与旅游两大产业有机结合；协调推进两地对口医疗机构“医联体”“医共体”建设。

察哈尔右翼中旗挂职团队邀请中国建筑标准设计研究院为当地乳泉村编制乡村振兴规划。图为村庄建设效果图。

双向奔赴，激发乡村振兴新动能

京蒙协作是一场跨越崇岭的双向奔赴，也是一场矢志不渝、与时俱进的深情接力。

内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗科尔沁镇平安村地处大兴安岭南麓，是京蒙协作示范村，曾因人均耕地少，种植大田收益低，村民大量外出，呈现出一派凋敝景象。现在，这里产业勃发、气象更新，已建成国家级巩固拓展脱贫攻坚成果村实践交流基地和兴安盟级乡村振兴示范村。

在京蒙协作引导下，中国农业大学在平安村设立番茄科技小院，北京林业大学等高校在该村开设培训班，精准对接农牧民需求，开展“管家大嫂”“电商直播”等各类培训，交流学习人员2.5万余人。

目前，科右前旗一期培育的产业带头人年生产经营性收入已累计达到2.26亿元，辐射带动农牧户1.2万余户近3万人，户均增收约5000元，成功取得“头雁”带“群雁”的实践成果。

乡村振兴，规划先行。内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗大杨树镇多布库尔猎民村的快速发展是对这句话的生动阐释。

“村子美了，钱包鼓了，日子甜了，我们要感谢党，感谢北京的‘亲人’。”在多布库尔猎民村，这句话常被村民挂在嘴边。大家口中“北京的‘亲人’”指的是北京市派往当地的挂职干部以及他们身后支持京蒙协作的广大北京干部群众。

多布库尔猎民村有着优越的地理位置和优美的自然风光，但却长期存在产业低效、发展缓慢、综合服务设施不完善的问题。为更好地帮助该村“把脉开方”，北京市西城区派往鄂伦春自治旗的挂职干部深入基层调研，帮助村里立足实际制定了乡村振兴示范村规划，相继提供项目援助资金1030万元，帮助村里实现了水、电、路、网、通讯、供热等六通入户；给村里新建了党群服务中心、垃圾收集点，给农户配备了室内卫生间；统一推进步行道路铺设、民族特色围栏和防护坡建设，并在村内山坡种植了100亩具有观赏价值和防风固沙功能的山丁子树，改建了野生动物救助站，为当地人与自然和谐共生作出了积极贡献。

真情隔崇岭，崇岭皆通途。京蒙两地心相近，人相亲，二十八载携手奋进，从来不以山岭为远，用两地人民的深情厚谊在辽阔的内蒙古草原浇灌出一朵朵芬芳的协作之花，让当地的乡村振兴步伐更加坚实、稳健。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰