2021年6月1日，王峻担任四川省政府副秘书长、浙江省驻川工作组组长，率队赴四川开展帮扶工作；2024年3月25日，王峻因病不幸逝世，享年52岁。

2021年5月31日，赴川前一天，驻川工作组召开座谈会，他在笔记本上写下这样的发言要点：“不忘初心、牢记使命，不辜负组织重托、人民期望，让我们共同努力，在巴蜀大地上干出一番事业。”

这个发言，是对全体援川干部的要求，更是对他自己的要求。在四川工作的两年多时间里，他在基层调研的行程超过10万公里。10万公里的漫漫征程，他把对党的忠诚、对帮扶地区人民的深情写在巴蜀大地的山山水水。

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。开展东西部协作是党中央推动区域协调发展，缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。

王峻，一名不忘初心的共产党员，一名东西部协作机制的躬身践行者，一名推动共同富裕的领导干部。

王峻（左一）在凉山州盐源县调研。

负责任的人没有老路可走，熟悉的领域也要深入调研，“铁脚板”下有新路

使命在肩，不负嘱托。赴川工作后，王峻用一年半时间走完68个结对县。对于王峻来说，亲自调研才有发言权。入川之前，他是浙江省文旅厅副厅长，入川后他的很大一部分精力也都放在鼓励、支持帮扶地区的文旅发展上。

虽然业务熟悉、资源丰富，但也要深入调研，才能因地制宜指导各地发展旅游业。

“他是一个儒雅、谦和、思路活跃的人。” 凉山彝族自治州文旅集团景区建设负责人毛金燕这样评价王峻，这差不多是所有帮扶地区干部群众对王峻的一致评价。

“他调研、走访看得很认真，询问特别细致，可能是因为他原来是文旅厅的领导，问起来特别‘专业’，”毛金燕说，“他对我们凉山州的山水资源、人文资源都很认可，特别是对航天资源等红色资源十分感兴趣，认为有潜力打造出好品牌，能带动乡亲们吃上旅游饭。”

怎么样才能打造出好品牌？王峻没有直接给出答案，他邀请凉山州政府及旅游企业的相关负责人到杭州考察当地的旅游项目。毛金燕参加了那次考察，正是那次考察，让她决心把冕宁县泽远镇八一村打造成“北斗村”。

“谋划‘北斗村’建设时，王秘书长因公到西昌，还和我们讨论过文旅项目，当时他提出的是‘文旅＋田野’概念，他建议我们进行旅游开发时一定要尽量保持村庄的原貌，这对‘北斗村’建设是很大的启发。”

现在的“北斗村”不但有航空航天研学项目，还依据村落特点设有农耕体验等项目，留客能力更强、带动群众也更加广泛，村民都感叹“日子像是紧随着火箭一样，越飞越高”。

王峻生前最关心的德育村。

在普格县螺髻山镇德育村，村民同样因为吃上了“旅游饭”，幸福感越来越强。

德育村是个一般村，也是王峻入川后走访的第一个村子。村子在AAAA级风景区螺髻山的山门处。虽然守着景区大门，村民却只能进行传统的玉米及土豆种植，增收仅靠零散的牛羊养殖。村内狭窄的道路、直排的粪污水，让游客都选择绕道走。

一定要让德育村的资源优势发挥出来。或专程、或绕道，王峻先后7次来到村里，指导村庄建设及旅游产业发展。

第一次到村里时，他和村党支部书记吉木瓦各惹交流，得知村民有经营烧烤的经验时，王峻就建议普格县工作组助力村子先改造住房和道路，让游客从村里进山，让村民和游客能“见面”。

吉木瓦各惹说：“2021年10月，王秘书长到州里开会，还让县里的挂职领导把我也带过去，在宾馆里，仔细询问村里的情况。对我说，你作为一个村支书，一定要把村里带动起来；工作标准要高，不能马马虎虎……”

第二次到村里时，王峻向驻普格县工作组提出“践行浙江‘千万工程’经验，艺术赋能振兴乡村”的建议。凉山州副秘书长（挂职）、驻凉山工作队队长陈坚军告诉记者：“浙江省乡村振兴十大模式中，有一个文化深耕模式，王秘书长在调研德育村后，提出‘艺术赋能乡村建设’这一建议，是审慎的。他一向反对照搬照抄，要求我们根据当地的特产、特色文化、资源禀赋，寻找最恰当的办法来开展工作。”

这一次，因为驻普格工作队正在德育村推进房屋改造，王峻还建议工作组要做好村民工作，让他们预留卫生间、会客室等公用空间、生活功能区，为以后发展民宿等做好准备；村庄改造的时候，要做好公共区域的绿化等。

在王峻的关心指导下，驻普格工作队协助德育村修路、修建集中畜禽圈舍、补贴改造住宅的同时，还和艺术学校建立联系，将学生实践活动引入德育村，由艺术学校学生协助村里打造艺术景观；和县文旅投公司对接，由其指导排演民族文化节目……

今天，德育村已经成为一个可以靠旅游稳定增收的村子。阿都高腔是当地彝族的一种原生态表演，参加表演的村民每天有五六百元收入；朵洛荷是著名的彝族舞蹈，需要大量的群众演员，这些群众演员每天也有三四百元的收入。更重要的是，村里的路修好了，村容村貌焕然一新，游客进入景区，都要到村里停留一下，这带动了村民售卖特色民族烧烤，烤洋芋、烤小猪，成本不高，但是旅游旺季每天也有几百元的收入，户均年增收5000元以上。

陈坚军说：“王秘书长始终强调，移植东部模式，前提是因地制宜；学习‘千万工程’经验，关键要突出特色文化；浙川协作，最终是要不断提升当地的自我造血能力。”

甘洛县团结乡在瓦姑录村举办的梨花节上，小朋友们在表演文艺节目。

事实上，帮扶地区的自我造血能力已经在不断显现。

“王秘书长来村里调研时，看得细、问得细，和我讲了一些东部地区的做法，要我们做好维护和开发。”甘洛县团结乡党委书记杜树尧说。他介绍，驻甘洛工作队用300万元资金为瓦姑录村修建了一座游乐园，让该村的乡村游迈出第一步，乡里还在该村举办梨花节、村‘BA’，对游客的吸引力越来越大，今年梨花节期间，邻村团结村村民木乃取布自制的彝族漆器，一天就卖出6000多元。不仅如此，村民宋福江看到村里文旅产业发展起来后，主动返乡投资168万元，建了一个游乐园。

“参与的人越多，我们的事业就越红火。”杜树尧十分欣喜地说。

不只是“北斗村”、德育村、瓦姑录村，王峻跋山涉水的身影后面，“千万工程”在四川帮扶地区多处开花，蓬勃生长。

——协助康定市将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，整合村内山、水、林、田、 湖等分散资源，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东。其中，王母村民宿、民居进行风貌、庭院提升后，借助“康定情歌旅宿村”的招牌，带动村民户均收入提高17.5 万元。

——北川羌族自治县曲山镇石椅村支持打造“亚日萨禹泉茶舍”，示范带动村民以住房、果园等入股成立旅游公司，利用零散的闲置土地，以园林景观理念打造“一米菜园”，进一步促进当地农家乐、民宿协同发展，全村有接待经营户 23 户、从事文旅产业户 92 户，占总户数的 88.4%……

他的行走是在开路，开产业路，开东西部贯通之路

“组长一直在路上，他的每一步，既是工作，更是真情。”浙江省驻川工作组成员王刚辉说，“他用忘我的工作，回答了‘我们为什么要来四川’。”

“组长对每一支帮扶队伍的要求都一样：达到考核标准是最基础的，要把目标定为不负党中央和总书记的嘱托、不负帮扶地区群众的期盼。”浙江省驻川工作组成员王亚楠说。

“以什么样的状态担负赴川的使命是组长和挂职干部、援川专家谈心时，强调最多的问题。”浙江省驻川工作组成员何志峰说，“而他本人则给我们做出了最好的榜样。”

王峻的状态是什么？

何志峰介绍，王峻入川前专门买了一个黑色提包，两年多后，包的提手处都起了毛；常用的黑色钢笔，漆磨掉了，只剩铜色；6本工作笔记本全部记满，每一本的封面封底都有很严重的磨损。

王峻的真情看得见！

2021年10月在巴中调研时，17点准备返回成都的王峻听说当地茶产业发展有困难，当即改变行程，召集援川干部和当地茶商座谈。会后，茶商们加工厂房用地等一系列问题很快得到了解决。

2022年5月，巴中市与金华市建立革命老区重点城市对口合作关系。“他当月就召集我们召开对口合作工作调研座谈会。”驻巴中市工作队队长、巴中市政府副秘书长（挂职）谢国才说，“他为当地发展不停奔走，他对工作是真的用心用情。”

在甘孜藏族自治州甘孜县调研，得知浙江援建甘孜县第二自来水厂项目还有较大资金缺口，王峻立即与浙江援川干部、甘孜县委常委、副县长（挂职）汤红传等商量对策。3个月后，水厂开建，2023年9月，水厂如期建成投用，惠及周边群众近5万人。

甘洛县委副书记刘学强告诉记者：“我是因为引入东部服装企业长荣索玛与王秘书长有过接触的，我感觉他干什么工作都有一抓到底的坚韧。”刘学强说，驻甘洛县工作队给该县引进长荣索玛时，王峻多次亲自协调，还两次到甘洛来，亲自参加签约仪式以及开工仪式。该企业不仅解决了当地80多人的就业，更重要的企业管理模式正在改变当地人的理念：以秒计价的绩效，让从田间地头赶来的农民认识到要不断提高技术，有效利用时间。

王峻在工作上为人称道的还有思路清晰，这表现在他工作的总体性上。观察浙川协作，各驻市（州）县工作队在协作地的工作，都把参与及塑造当地的支柱产业作为产业工作的重心。在甘洛县，由驻甘洛工作队引进的制袜业、参与的高原草药产业都已经成为县里的支柱产业；在盐源县，驻盐源工作队打造循环农业重塑当地苹果产业，不但让苹果地头价翻倍，还帮助其走俏宁波市场，“衍生产品”苹果酒、苹果猪、苹果鹅，则同步增加农民收入；在沐川县，驻沐川工作队引入的小金薯产业正在成为重要的富民产业，参与的魔芋产业则是当地的支柱产业。

陈坚军告诉记者：“王秘书长要求我们既要把协作资金用好，更要千万百计引入社会资本。所以，我们参与的产业，更多的资金都是招商引资的社会资金。他本人也多次为我们对接企业，介绍资源。现在，我们累计已经为凉山州招引资金100多亿元。”

浙江省杭州市钱塘区发挥四川省理塘县牦牛养殖的基础优势，积极探索“高原牦牛从头到尾”全产业链，并在 2021 年实现综合产值 2.17 亿元；浙江海盐县和四川屏山县共建浙川纺织产业示范园，总投资 289 亿元初步构筑起纺纱、纺线、织布、服装全产业链；四川省金阳县交通不便，驻金阳工作组引入宁波电商运营头部企业——浙江星悦互通文化传媒有限公司全面运营管理的镇海·金阳电商产业飞地（西昌运营中心），目前园区已入驻企业14家，培养100余名金阳本土青年电商人才，截至目前通过直播带货交易总额已超3500万元，企业营业总收入达到1700多万元。

相关数据显示，在王峻的领导、带领、感召下，3年来，驻川工作组累积投入资金102亿元，动员社会各界捐赠资金11亿元，开展帮扶项目2496个；累积引导8963家东部企业到四川省投资兴业，实际到位资金1200亿元。

产业不能只看规模，更重要的是看效益。产得出，更要销路好。2021年，王峻到凉山州调研时，在西昌市的一处闲置仓库，他想出了盘活闲置仓库为“产地仓”的办法，和某物流公司宁波分公司商谈，对方免费提供仓储空间作为“销地仓”，运输以整车直运形式从凉山直接发往宁波，形成“直采、直运、直销”网络体系，有效缩短两地物流周期3—4天，降低物流综合成本50%以上。

这就是“第三届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例和国家发展改革委全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例甬凉“两地仓”。运营3年来，通过“两地仓”的助力，凉山州在宁波销售农特产品及手工艺品25.01亿元，让凉山群众的腰包越来越鼓。

“‘两地仓’建成后，不但每年能帮我们节约将近10万元的物流费，每年还另外补贴我们5万元物流费，”四川省盐源县润盐镇杨柳桥种植养殖专业合作社负责人胡秀洪说，“有了‘两地仓’，我们的年销售额从约500万元，一下子提升到2000万元左右。合作社的带动作用明显增强了。”

“两地仓”不止有一种方式。浙江省绍兴市和四川省乐山市的“两地仓”还共创“越嘉有味”公共品牌（绍兴古称越州，乐山古称嘉州），联结农民专业合作社24家，带动农户1200余户。

“两地仓”联结的不仅是商品，更是情谊。王峻常对援川干部们说：“我们每个人都是浙川山海情的书写者。”一次又一次调研，王峻多次横跨长江，把目光锁定在这个大通道上：四川有产品，宜宾、泸州在长江都有港口，而浙江有市场，有面向海外的通道，一定要搭建一个便捷的长江物流通道，让四川经济在通道上腾飞！

几个月后，“江海铁”联运物流大通道诞生了。何志峰告诉记者：“这个大通道，是组长带领我们一点一点‘啃’下来的，他谋划时的格局、实施时的坚韧，给我们留下了太多的记忆，那么多的城市、那么多的节点、那么多的机构，他带着我们，一个个地协调。这是他的心血之作。”

在万水千山蹚出万条路，每一条都通往幸福，通往明天

“王秘书长十分关心我们的生活，反复询问每个人的吃、住情况。”说到王峻，宁波“组团式”帮扶队队长、甘洛县人民医院院长金海英说。

无论是省市县工作队的队员，还是“组团式”帮扶的专家，提到王峻，每个人都会想起他对自己的体贴和关心。他用体贴和关心，把一支支协作队伍、一个个专家团队打造成援川“铁军”。

 “王秘书长说，教育、医疗不能顶岗式帮扶，一定要竭力把东部的先进做法引进来。我们每一个人都代表浙江，干工作不能虚晃一枪，一定要把具体做法和理念带过来。他指导我们把医院建成了现在的样子。”金海英说。

甘洛县总人口24.35万，彝族人口占79.78%，且大部分分布在山区农村。很多人，特别是老人，不识字、普通话也说得不太流畅，对于甘洛县的群众来说，到医院看病住院最头疼的就是繁琐的入院程序、结算程序，让很多人产生了“惧医”情绪。王峻要求金海英把浙江医疗系统“最多跑一次”等做法学过来。

甘洛县人民医院的智慧药房

2023年春节，“一站式”入院模式在甘洛县人民医院正式落地。患者只需手持门诊医生开具的住院证和住院告知单等待导医到来，即可在导医的全程协助陪同下完成先前需往返奔波于不同窗口、楼层才能完成的住院相关程序。

“这是我们的智慧药房。”金海英带领记者参观时介绍，“全智能配药，不仅速度快，而且零差错，零过期药。”当发现记者盯着走廊里的机器人时，她又介绍：“我们计划打通各科室，用13台机器人配送药物，现在正在试用其中的4台。”

在优化程序的同时，金海英还努力打造全县“心电一张网”，建设县域协同救治体系网络。在宁波大学附属第一医院的帮扶下，借助其捐赠的30台心电图机及1套心电信息管理系统，该“网”共铺设34台心电检查设备，覆盖全县16家卫生院和县医院18个科室。“心电一张网”可以帮助基层医务人员做到对心脑血管疾病早识别、早诊断，从而降低致死率和致残率，搭建起了甘洛县域“救心”高速平台。

在帮扶地区，良好的医疗保障是防止群众因病返贫的重要保障。在沐川县人民医院，“组团式”帮扶建立的外四科，让当地及周边市（州）县的群众就医不再去乐山、成都这样的大城市。这样的改变，既能更快、更好地救治生命，也为群众省下大量的交通、陪护开支。

“我们把术前准备放在救护车上进行，病人到医院后，一般可以确保在半个小时内手术。”“组团式”帮扶小组组长、外四科主任韦超告诉记者：“这是我引进浙江医疗系统的做法，这个做法也被称作医疗领域的枫桥经验。”

“王副秘书长鼓励我们要把浙江的好做法带过来、留下来，他白天忙了一天，晚上还要专程和我们谈心，谈到10点多，还非要到我们的宿舍去看一下，说看了才放心。”韦超说，“他对我们组建新科室十分支持，告诉我们，有任何困难，都可以找县工作队，也可以直接找他本人。”

韦超到沐川参加帮扶工作，按照规定是半年时间，但王峻激发起的使命感让韦超主动延期到一年半，后来又延长到三年，不但新建了科室，还带出了徒弟，打造了一支“永不撤离的帮扶队”。

沐川县人民医院医生候兴文的母亲曾患有脑膜炎，因为当时医院没有相关科室，只能到成都治疗，对外地就医的辛苦他深有体会。韦超组建外四科，他第一个报名参加。在韦超的带领下，他已经做了160余台手术，约占全部手术的70%。而他本人，也在积极培养一名从乡镇医院抽调来的骨干。

“我们当然舍不得韦医生离开，”侯兴文说，“但是我们也坚信，他回去后我们也能把这个科室越建越好。而且，我们还能通过远程医疗系统，得到他的持续指导。”

不只是甘洛和沐川，浙江“组团式”帮扶已在四川13 个县人民医院共建设重点帮扶科室 48 个……

残疾人家庭抵御风险的能力往往较弱。残疾儿童作为残疾人群中特殊的群体，因其年龄小，如果能得到好的康复治疗，康复率相对较高。然而， 驻峨边彝族自治县工作队发现，全县158名残疾儿童中，只有18名残疾儿童在县外康复机构进行康复训练，近90%的残疾儿童因家庭原因无法到县外接受专业的康复治疗。为此，工作队建成峨边以及小凉山地区第一家儿童康复中心。目前已有25名听力障碍、脑瘫、智力障碍、孤独症儿童在这里进行康复训练，18名县外康复儿童也已有11名预约转诊到县内的康复中心。

在峨边采访，该县东西部协作办公室的当地工作人员罗玉明对记者说：“浙江干部对工作一丝不苟的负责态度、尽职尽责的敬业精神和灵活专业的工作方法，令我折服。”

他告诉记者，自己以前当过老师，一天四节课就觉得累，可是浙江省绍兴市柯桥区鉴湖小学英语教师吴芳，在峨边县街小学支教，负责六年级6个班英语课，每周24节课却从来都是精神抖擞的，而且2023年1月支教期满后，再次申请延期18个月。

“王秘书长说，乡村振兴既要描绘今天的繁荣，更要给明天的美好打下基础。要求‘组团式’帮扶要在支教上下真功夫。关注教育，就是关注明天。”驻甘洛工作队队长陆剑波介绍，2021年开展“组团式”帮扶工作后，甘洛中学举行援甘教师“师徒结对”，建立“师带徒”关系20对，进一步明确学科组、备课组工作职责，重构学生自主管理体系和学生会部门组织体系。2023年高考，该校678人参考，本科上线363人，同比增加47人；一本上线45名，同比增加26名；985、211高校录取13名，同比增加12名；彝族学生木乃约热更是以681分的成绩，被北京大学工科实验班录取，成为甘洛建县以来，在本地就读考上北京大学的第一人。

“在全面建设社会主义国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。”

牢记习近平总书记嘱托，王峻十分关注帮扶地区的职业教育。他在2021年11月14日的工作笔记本上，写下整整一页关于职业教育的构想：着眼西部地区职业院校学生就业难问题和蓝领技工短缺问题，以两地政、校、企三方协同推动学校高质量办学、学生高质量培养、企业高质量招才……

沐川县职业高中的“蓝鹰工程”是王峻倾注心血最多的职业教育工程，他在相关材料上这样批示：“一人高质量就业，就能实现一个家庭高质量脱贫。职业院校学生高质量培养，高质量就业是一个重要命题，是巩固拓展脱贫攻坚成果，推动共同富裕的有力抓手。”

“王秘书长来学校考察时，谈问题谈得都很具体。没有东西部协作，就没有我们学校的今天。而王秘书长的具体指导，驻沐川工作组领导的具体帮助，是我们不断发展的重要推动力量。”沐川职中校长张攀告诉记者，沐川职中曾经年招生不满100人，因为有了“蓝鹰工程”，现在已经成为当地的明星学校。

王峻（前排左三）在沐川县职业高中调研。

在沐川职中袜机维修班采访时，学生们正在全流程地制作袜子。乐山市人民政府副秘书长、沐川县委常委、县政府副县长（挂职）陈军卫告诉记者，这个班是全国首个袜机维修班，学生尚未毕业就已被浙江诸暨袜企“预订”一空，月薪1.5万至2万元。目前，沐川职中与比亚迪汽车等多家上市企业开展校企合作，先后组建“蓝鹰之星”冠名班18个，累计培养学生1091名。

近两年来，沐川职中先后选送400多名“蓝鹰之星”冠名班学生赴浙企实习，一些学生选择留在当地工作，也有一些学生选择带着技术回乡就业。

沐川职中数控机床班毕业生廖德伟是沐溪镇人，父母早逝，他和奶奶相依为命。2022年毕业实习，他被派到诸暨的一家“世界500强”企业，为了更方便照顾奶奶，他在实习后选择到成都工作，现在“月薪到手9000元”，他计划在县城买一套有电梯的房子，把奶奶接到县城居住。

除了技能培训，沐川职中的文化课也十分严格，还十分重视学生的特长培养。记者采访时，运动专业学生彭华新刚刚（5月24日）收到新疆石河子大学运动训练专业的录取通知书。2021年入学时，彭华新的父亲对校长说，“这孩子有点调皮，你们给好好管管”，但仅仅一年后，他就在教练指导下夺取了四川省第十四届运动会跆拳道组甲组55公斤级冠军，并成为国家一级运动员。

“我对东西部协作不是很了解，但我知道是浙江人在帮助我们，我为自己能有这样的学习平台感到幸运。” 彭华新说。

“蓝鹰工程”是王峻最为关心的一个浙川协作项目，目前已在多地形成校校联盟合作办学、校企合作订制办班及产教融合基地共建等方式开展。“像达州的海员班、古蔺的酿酒班、马边的茶叶班、峨边的电梯班等，都十分成功。”陈军卫说。

“每次调研，都是天刚亮就出发，后备箱里装着矿泉水、饼干。到了目的地，组长都会直接去项目现场，几个项目看下来，天已经黑了。简单吃过晚饭后，他又和援川干部、专技人才座谈。”王刚辉说。

“他走完68个结对帮扶县（市、区）只用了一年半时间，我们其他人差不多用两年半时间才走完，他比我们提前了一年。”何志峰说。

“他在车上从不打盹，而是听汇报，边听边思考，好像永远不知道累。”浙江省驻凉山工作队队员应雨航说，“他要求把吃饭时间压缩到半小时。”

说到王峻，人们有无尽的怀念、无尽的钦佩。然而长路未竟，他已化作青山。而在他蹚出来的条条大路上，东西部协作的帮扶干部们仍将奋进；廖德伟、彭华新们则会拥抱更美好的明天。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰