陕西省潼关县秦东镇寺角营村位于秦东镇东南台塬之上，2015年村级综合改革，由原荒移村、寺角营村、杨家庄村合并而成，共有18个村民小组，1266户5180人，党员108名，耕地面积7800余亩。近年来，寺角营村以党建为引领，以村企联建为着力点，积极探索“一园四产”发展模式，推动村级集体经济发展壮大，走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

坚持党建引领，创新“11365”工作法

党建引领，凝聚发展合力。寺角营村以党建为核心，创新实施“11365”党建工作法，即建好一个党组织、管好党员“一辈子”、打造三个网格党支部，组建“政策宣传队、红白理事队、文化娱乐队、志愿服务队、纠纷调解队、环境卫生队”等六支队伍，评选出“守护之星、发展之星、致富之星、清洁之星、脱贫之星”五类先进典型，不断凝聚党心民心。通过网格化管理，将党员嵌入产业发展链条，例如让擅长养殖的党员负责生猪产业，熟悉农业技术的党员主抓软籽石榴种植等，形成“支部建在产业上”的格局，实现党建与产业的深度融合。同时，通过“门前挂牌、胸前戴徽”等形式强化党员身份意识，凝聚群众信任，推动村务顺利开展。

村企联营联建，激活发展新动能

为突破村级集体经济发展薄弱环节，寺角营村以村企联建为着力点，通过以企带村、以村促企、双向联动、协同发展，不断为集体经济蓄能积势。村里积极盘活闲置土地资源，成立了第一家村办企业——潼关卓远种植养殖科技有限公司。公司总投资1560余万元，实现集饲料加工、种猪育种、生猪扩繁、商品猪饲养为一体的现代化完整生猪养殖，实行“产、供、销”产业化经营，被农业农村部授予国家级生猪产能调控基地。在村企联建过程中，党组织发挥了桥梁纽带作用。一方面，党组织积极协调企业与村民之间的关系，保障村民的合法权益，让村民放心将土地流转给企业，参与产业发展；另一方面，党组织引导企业履行社会责任，在发展产业的同时，带动周边基础设施建设和公共服务提升。例如，企业投资修建了通往产业园的道路，改善了周边交通条件，方便了群众出行和农产品运输。

打造一园四产，推动产业多元化布局

村集体以“一园四产”（即一个农业园区，生猪养殖、软籽石榴、设施大棚四大产业）为核心，形成多元化产业体系。一是开展生猪养殖。2016年成立村办企业卓远种植养殖科技有限公司，投资超2000万元建成现代化养殖基地，形成饲料加工、种猪培育、生猪养殖全产业链，年出栏量超1万头，2024年销售额达千万元，村集体年收益超百万元。二是软籽石榴与黄金桃产业。与陕西大华农业合作建设千亩黄金桃基地，并发展500亩软籽石榴种植，通过土地流转、技术托管等方式带动村民参与，预期产值达2亿元。三是建设设施农业与光伏发电。建成25个温室大棚发展吊兰西瓜、香瓜等特色种植，同时建设360千瓦光伏电站，年收益超20万元，80%用于脱贫户分红。在发展“一园四产”过程中，党建引领体现在产业规划、技术指导、市场销售等各个环节。村党委邀请农业专家对产业进行科学规划，确保产业布局合理、发展可持续。同时，通过党员示范户带头，为群众提供技术指导和培训，提高群众的种植养殖水平。在市场销售方面，党组织积极对接电商平台、大型超市等，拓宽销售渠道，解决群众销售难题。

创新管理模式，增强乡村发展活力

壮大集体经济要靠改革，创新管理是实现村级集体经济保值增值的保证。在对内方面，寺角营村把支部建在产业上，由村支部将党对农村的各项方针政策、规划和目标贯彻融入到了公司。为实现经营管理规范有序，采取村社一体、合股联营的形式，以合作社为统领，以公司制为载体，推行公司化运营模式，设立董事会、监事会，经营层采取聘任制，公司账务专人监管，每月1日、15日定期召开董事会研究公司事项，确保村集体的每一分钱都花在刀刃上。在对外方面，村上采取了专业托管的形式，将专业技术要求较高的环节交由专业团队负责。例如，在卓远公司引进技术团队负责养殖管理，提高了养殖效率和质量。这种创新的管理模式，既保证了党组织对产业的领导，又充分发挥了市场机制的作用，为产业发展注入了强大动力。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰