贵州省毕节市聚焦脱贫人口增收，出台《毕节市低收入脱贫人口三年增收工作方案（2022—2024年）》，建立脱贫人口增收跟踪监测、行业部门信息共享、常态化督促指导三大机制，通过稳岗就业、产业带动、盘活资产、政策惠农、精准帮扶五项举措，促进脱贫人口持续增收。2023年，全市脱贫人口人均纯收入达14660元，同比增长15.1%。

贵州省毕节市织金县平远古镇“深山集市”内，绣娘在刺绣。

一是稳岗就业促增收。2023年，全市累计建成高技能人才培训基地15个，培育“毕节工匠”5.5万人，有效提升脱贫人口就业竞争力。依托大数据平台开发返乡返岗监测模块，对返乡回流脱贫人口建立跟踪服务机制。建成9个县级零工市场并延伸建设零工驿站，破解零工、雇主沟通难题；432个帮扶车间吸纳3.58万人就业，9.5万脱贫劳动力获得乡村公益性岗位。与省外54个城市建立劳务协作关系，组织专车、专列“点对点”有组织劳务输出，共建粤黔协作稳岗就业基地27个。深入开展“雨露计划＋”就业促进行动，实现雨露计划毕业生就业率95%。2023年，全市脱贫人口务工规模68.81万人，居全省首位；脱贫人口年人均工资性收入达10730元，同比增长1810元。

二是产业带动促增收。因地制宜发展“八大特色优势产业”，通过利益分红、以工代赈等方式辐射带动脱贫人口增收。大力推行财政衔接资金产业奖补到户政策，鼓励脱贫群众因地制宜发展种养业、商贸和加工业，全面激发脱贫群众内生动力。2023年，全市累计投入资金7.18亿元，实施奖补到户项目1306个，覆盖脱贫群众15.18万户；脱贫人口生产经营性收入占人均纯收入12.9%，高于全省平均水平2.8个百分点。

三是盘活资产促增收。强化对扶贫项目资产的确权、盘活、处置和监督，通过招商引资、改造提升、租赁运营、重组整合等方式，有效推进闲置低效扶贫资产盘活利用。2023年，全市累计排查扶贫资产联农带农经营性项目7347个，盘活处置闲置低效项目392个，辐射带动1.63万户脱贫群众增收。

四是政策惠农促增收。落实教育、医疗、住房等民生保障政策，持续加大涉农补贴资金监管力度，确保各项惠农惠民财政补贴及时、足额、精准发放到位。以“承诺制＋代办制”简化脱贫劳动力跨省务工交通补助申领程序，切实减轻脱贫人口负担。2023年，全市资助家庭经济困难学生72.9万人次，发放资助资金9.3亿元；脱贫人口参保177.6万人，基本医疗、大病保险、医疗救助三重医保报销13.65亿元；发放跨省务工交通补助1.5亿元。

五是精准帮扶促增收。紧盯低收入人口、易地搬迁脱贫人口、收入下降脱贫人口“三类特殊困难群体”，根据其风险类别、风险大小、发展需求、劳动能力等情况，分级分类落实帮扶措施，切实做到一户一策、因户施策，稳步提升脱贫人口收入。全市2022年度人均纯收入在万元以下的脱贫人口中，除整户兜底保障外，有劳动力家庭2023年度人均纯收入基本达到万元以上；易地搬迁脱贫人口人均纯收入达14657元，同比增长16.1%。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰