近年来，四川省深入学习运用“千万工程”经验，扎实开展村庄清洁行动，“扫干净、码整齐、讲卫生”逐步成为广大农民群众共识，村容村貌得到持续改善提升，广大农民群众的获得感、幸福感进一步增强。

发挥组织功能  让责任“落下去”

四川乡镇行政区划和村级建制调整改革后，人居环境整治提升工作面临更高的标准和要求。常态化开展村庄清洁行动必须把各级组织的作用切实发挥好，自上而下把责任压紧压实，形成上下互动、各方共抓的良好工作格局。

健全制度。印发《四川省学习运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》《2023年四川省农村人居环境整治提升工作推进方案》，将村庄清洁行动与宜居宜业和美乡村建设、农村人居环境整治有机统一。指导各地因地制宜制定《村庄清洁行动年度工作方案》《村庄清洁行动长效管护机制》，确保村庄清洁行动有章可循。

强化推动。指导各地建立形成市县统筹、部门分工负责、乡镇（街道）主责、村组抓落实的联动局面。建立“县领导包镇、干部包村、党员包户”的网格化管理机制。各地年初将村庄清洁行动纳入党委和政府的重要议事日程，将年度重点工作和任务分解细化到相关部门和责任单位。一些基础薄弱、欠账较多的地区，党政领导亲自部署、亲自协调、亲自督办。同时，各地加大不定期组织暗访督促，通报问题，限期整改，形成强劲有力的推进态势。

优化保障。以政府投入引导、农民投工投劳、社会力量积极支持为主要形式，各地结合实际建立科学的保障办法，建立了村庄公共环境保洁制度，健全了保洁队伍，落实了保洁费用，实现了保洁员行政村全覆盖。设立村庄清洁行动专项资金，整合涉农资金统筹用于农村基础设施建设、农村生活垃圾处理、生活污水治理、农厕改造等。2023年，全省所有行政村全覆盖开展了村庄清洁行动，全省参加农户达1024万户，有力推动了村庄清洁行动落地落实。

米易县龙华村宜居院落。

创新举措办法  让群众“动起来”

四川省坚持把培养广大村民的环保意识、主人翁意识和参与意识，作为村庄清洁行动的出发点和落脚点，切实打牢推动全省村庄清洁行动的群众基础。

丰富行动载体。结合各地区域特点、本土文化，精心组织开展“喜迎新春大扫除”“青春志愿·靓在乡村”等特色活动，鼓励设定“村庄清洁日”，常态化开展村庄绿化、美化、亮化、净化。开展“家庭卫生革命”，严格落实农户“门前三包”，常态化开展“六归六顺六净”，定期组织检查讲评。各地突出集中行动，组织广大党员干部开展“卫生大扫除”公益行动，对村庄公共区域、农村房前屋后进行彻底清扫，通过义务投工的形式影响和带动村民参与的积极性和主动性。

发动全民参与。通过召开村民大会、发放宣传手册、发布抖音短视频等方式全覆盖宣传发动，发放《村庄清洁倡议书》8万余份。充分发挥村民理事会、农村“五老”作用，增强宣传的实际效果。一些有条件的地方充分运用“为村耕耘者”学习平台、“川善治”乡村治理平台等，结合“积分制＋清单制＋数字化”智慧乡村治理，积极构建数字化村庄清洁体系，调动广大村民的参与热情。

激励争先创优。广泛开展文明村镇创建、“星级文明户”、“最美庭院”评比，组织开展“文明家庭”“卫生家庭”“最美家庭”等典型选树活动，引导村民自觉维护村庄环境。创新设立房前屋后清洁卫生“红黑榜”联动“积分超市”，并将结果运用到广大村民的日常生活中，努力营造“人人参与、人人受益”的良好氛围，不断提高广大群众维护村庄环境的行动自觉。

全域清洁整治  让村容“靓起来”

四川省紧紧抓住改善农村人居环境、提升农村生活品质这一核心要义，着眼广大农村群众关心关注的整治难点和重点，把村庄清洁行动的推动过程，作为建设宜居宜业和美乡村的重要步骤，不断让农村村容村貌得到较大改善。

着力“三清一改”，解决村庄脏乱问题。聚焦公共场所、道路两侧、村庄周围等重点区域，清理农村生活垃圾120余万处、96万吨，清理水塘（井）、河沟、污臭水沟8万处，清理畜禽粪污15.6万处，确保“清脏”和“治乱”同步实施、整体推动。稳步推进农村厕所革命，累计争取中省财政资金56.63亿元，新改建农村卫生厕所371万户，农村卫生厕所普及率达93%。

着力“全域环卫”，扫除垃圾治理盲区。充分考虑农村生活垃圾处理，建立健全符合农村实际的垃圾处理方式。统筹省级专项资金2.5亿元，新增集中收集设施点3.7万个、保洁和转运车辆2976辆，全省农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达到98%，建立生活垃圾收费制度的行政村新增5520个，总数占比超40%。加大农村人居环境重点县项目建设，协调到位资金12.17亿元。

着力“污染治理”，保持农村面源洁净。充分考虑农村不同区位条件、村庄人口密集程度、污水生产规模，因地制宜开展污染治理。21个市（州）、65个畜牧重点县完成畜禽养殖污染防治规划编制，推动32个县实施重点流域农业面源污染综合治理，全省秸秆综合利用率达92.2%，农膜回收率突破80%，农药包装废弃物回收利用率达74%以上。

着眼常态抓长效  让机制“立起来”

四川省坚持把村庄清洁行动作为乡村振兴的基础性工作常抓不懈，建立健全规范、稳定、配套的工作机制，确保村庄清洁行动推进有动力，落实有保障，成效有巩固。

抓好统筹推进。不断提高工作统筹推进的质量和水平，持续巩固村庄清洁行动成效，在村庄清洁行动的难点重点上下功夫、使长劲。加大宜居宜业和美乡村工作推进力度，将村庄环境作为和美乡村的重要指标。分片区召开宜居宜业和美乡村建设现场推进会，让村庄清洁行动的成果得到充分展现，确保以和美乡村建设带动村庄清洁行动深入开展。

抓好机制创新。以机制办法创新带动群众深度参与，鼓励各地通过健全村规民约，推广村庄清洁积分超市等办法，进一步提升村民参与积极性。各地积极探索部门联动的工作机制，有效整合各类资源，努力提升协调配合的主观能动性和创造性。同时，将村庄清洁行动的相关工作纳入督查检查的重要内容。推行“党支部牵头、党员示范、党群共治”的“党建＋”村庄清洁行动模式，实现“党建红”与“环境美”有机融合。

抓好示范带动。加强村庄清洁行动先进经验和典型的宣传力度，全省和各地在树立“标杆”和“样板”上不断进行规范。积极组织各地参加全国年度村庄清洁行动先进县评选，累计25个县获年度村庄清洁行动先进县，数量位居全国第一。遴选编印省内外村庄清洁优秀案例，展示乡村人居环境整治提升成果，分享典型经验和有益做法供各地学习借鉴，切实用先进示范和典型带动全省村庄清洁行动开展。（作者单位：四川省农业农村厅）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞